Дайджест законодательных изменений в сфере земли и недвижимости III КВАРТАЛ 2024
Предоставление земельных участков
БЫЛО: Не установлены особенности порядка заключения договоров водопользования в интересах правообладателей земельных участков, расположенных в границах береговой полосы водных объектов.
СТАЛО: Договоры водопользования можно заключать с правообладателями земельных участков или гидротехнических сооружений, расположенных в границах береговой полосы водных объектов, в случаях и порядке, которые предусмотрены Водным кодексом Российской Федерации или другим федеральным законом
Федеральный закон от 22.07.2024 № 194-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации»
БЫЛО: Банк России не включен в перечень лиц, которым могут быть предоставлены земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование.
СТАЛО: Банку России могут предоставляться в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 319-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статьи 10 и 10.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»
БЫЛО: Имеет место неоднозначная практика применения законодательства Российской Федерации в части предоставления земельных участков без проведения торгов.
СТАЛО: Упрощена процедура предоставления земельных участков льготным категориям граждан для ИЖС, ведения личного подсобного хозяйства и садоводства. Они могут получить земельные участки без проведения торгов как в собственность, в аренду, так и в безвозмездное пользование. Уточнен порядок предоставления земельных участков крестьянским (фермерским) хозяйствам и иным сельхозтоваропроизводителям.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 321-ФЗ «О внесении изменений в статьи 39.7 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации и статью 3 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке»
БЫЛО: Отсутствует единый порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. Это усложняет расчеты арендной платы и приводит к спорам между органами публичной власти и арендаторами земельных участков
СТАЛО: Размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, определяется на основании их кадастровой стоимости.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 317-ФЗ «О внесении изменений в статьи 11.10 и 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации и статью 18.1 Федерального закона «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
БЫЛО: Подготовка схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории осуществляется без использования единых сервисов и информационных систем
СТАЛО: Предусмотрена возможность использования сервиса ФГИС «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» (ЕЦП НСПД) для подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
БЫЛО: Порядок использования электронного сервиса не установлен.
СТАЛО: Правительство РФ наделено полномочиями по установлению порядка использования ФГИС ЕЦП НСПД для предоставления государственных и муниципальных услуг, включая этапы обеспечения такого использования на территориях субъектов РФ, перечень таких услуг и соответствующие виды электронных сервисов.
БЫЛО: Отсутствует единый источник пространственных данных и сведений, используемых при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
СТАЛО: При оказании государственных и муниципальных услуг, связанных с использованием пространственных данных и сведений, будут использоваться данные и сведения ФГИС ЕЦП НСПД.
Учетно-регистрационные действия
Федеральный закон от 22.07.2024 № 207-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»
БЫЛО: Решения государственного регистратора в ходе государственной регистрации прав могут быть обжалованы исключительно в судебном порядке. Досудебный порядок обжалования установлен только в отношении решений о приостановлении государственного кадастрового учета.
СТАЛО: Введен механизм досудебного обжалования решений о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
БЫЛО: За осуществление кадастрового учета земельных участков и объектов недвижимости государственная пошлина не взимается
СТАЛО: Введена государственная пошлина за государственный кадастровый учет.
Федеральный закон от 12.07.2024 № 176-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»
БЫЛО: Размер государственной пошлины за государственную регистрацию прав, ограничений прав и обременений объектов недвижимости, сделок с объектом недвижимости и кадастровый учет установлен статьей 333.33 Налогового кодекса РФ.
СТАЛО: Изменен размер государственных пошлин. Установлен размер государственной пошлины за государственный кадастровый учет.
Использование земельных участков
Федеральный закон от 22.07.2024 № 193-ФЗ «О внесении изменения в статью 217-1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»
БЫЛО: При определении минимального предельного срока владения земельным участком для освобождения от налогообложения доходов, получаемых от его продажи, не учитывается срок нахождения в собственности налогоплательщика земельного участка, из которого был образован такой земельный участок.
СТАЛО: В минимальный предельный срок владения земельным участком, образованным в результате раздела или перераспределения исходного участка в связи с изъятием для государственных и муниципальных нужд, включается срок нахождения в собственности налогоплательщика исходного земельного участка, из которого был образован указанный земельный участок.
Федеральный закон от 22.07.2024 № 211-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
БЫЛО: Требуется уточнение порядка определения кворума при проведении очно-заочного или заочного голосования на общих собраниях членов СНТ и ОНТ. Не определен орган, уполномоченный на установление порядка проведения заочного голосования с использованием единого портала госуслуг
СТАЛО: Решение общего собрания членов СНТ и ОНТ считается принятым, если в голосовании по данному решению участвовали более чем 50% членов товарищества или их представителей. Заочное голосование также может быть проведено с использованием единого портала госуслуг в порядке, установленном Правительством РФ. Уточнено понятие «хозяйственная постройка».
Федеральный закон от 08.08.2024 № 307-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 23 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
БЫЛО: Понятие «освоение земельных участков» законодательством Российской Федерации не определено.
СТАЛО: Введено понятие «освоение земельного участка» из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков. Оно означает выполнение правообладателем одного или нескольких мероприятий по приведению земельного участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. Правительство РФ наделено полномочиями по установлению перечня мероприятий по освоению таких земельных участков.
БЫЛО: Обязанность использовать земельные участки по целевому назначению законодательством установлена. При этом срок, в течение которого необходимо приступить к их использованию, не определен.
СТАЛО: Правообладатели земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков приступают к их использованию с момента оформления права собственности. В случае, если требуется освоение этих участков, то начать их использовать следует не позднее трех лет с указанной даты либо в срок, установленный проектом рекультивации земель.
БЫЛО: Признаки, по которым может быть установлено, используется ли земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, не определены (за исключением земель сельскохозяйственного назначения).
СТАЛО: Правительство РФ наделено полномочиями по установлению признаков неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков.
Газификация земельных участков
Постановление Правительства Российской Федерации от 17.09.2024 № 1270 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 г. N 1547»
БЫЛО: В рамках догазификации СНТ к заявке о заключении договора о подключении газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения должен быть приложен протокол общего собрания членов СНТ, содержащий решение о проведении догазификации.
СТАЛО: Уточнены требования к содержанию протокола общего собрания членов СНТ, который теперь должен включать следующие решения: - об определении лица, уполномоченного на подачу заявок на подключение - к сети газоснабжения от имени собственников домовладений (в случае подачи заявки уполномоченным представителем СНТ); - о согласии на безвозмездное размещение на земельных участках общего назначения СНТ сети газораспределения, создаваемой в рамках догазификации, а также на беспрепятственный доступ газораспределительной организации к указанной сети на период ее строительства и эксплуатации; - о согласии на безвозмездное подключение к существующим сетям газораспределения, относящимся к имуществу общего пользования СНТ (при наличии таких сетей).
Газификация земельных участков
Постановление Правительства Российской Федерации от 11.09.2024 № 1238 «О признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»
БЫЛО: При продаже земельного участка без торгов, находящегося в федеральной собственности, а также в случаях, предусмотренных пп. 4 и 5 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ, цена такого земельного участка определялась в размере 2,5% от его кадастровой стоимости.
СТАЛО: Норма об установлении цены продажи отменена. Это связано с исключением случаев продажи земельных участков без проведения торгов, предусмотренных пп. 4 и 5 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ.
Приказ Росреестра от 28.05.2024 № П/0158/24 «Об утверждении ставки арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных без проведения торгов для размещения инфраструктуры железнодорожного транспорта общего и необщего пользования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей»
БЫЛО: Ставка арендной платы для размещения инфраструктуры железнодорожного транспорта общего и необщего пользования на территориях Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей не установлена
СТАЛО: Установлена ставка арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных без торгов для размещения инфраструктуры железнодорожного транспорта общего и необщего пользования на территориях Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей. Она составляет 1,93 руб. за 1 га
Уточнение форм документов
Приказ Росреестра от 01.04.2024 № П/0096/24 «О внесении изменений в приложение № 2 к приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 4 марта 2022 г. № П/0072 «Об утверждении формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений»
БЫЛО: Декларация об объекте недвижимости составляется и заверяется подписями определенного круга лиц.
СТАЛО: Перечень лиц, уполномоченных на заполнение и заверение декларации об объекте недвижимости, дополнен лицами, которые в случае, указанном в п. 1 ст. 3.9 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», вправе подавать ходатайства об установлении публичного сервитута
Приказ Росреестра от 25.03.2024 № П/0076/24 «Об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой государственной регистрации‚ кадастра и картографии в процессе лицензирования геодезической и картографической деятельности»
БЫЛО: Формы документов, используемых Росреестром в процессе лицензирования геодезической и картографической деятельности, установлены приказом Росреестра от 28.09.2020 № П/0353.
СТАЛО: Установлены новые формы документов: - заявления о предоставление лицензии; - заявления о внесении изменений в реестр лицензий; - уведомления о необходимости устранения нарушений и (или) необходимости предоставления недостающих документов и др.